| 兴城为土地市场把脉开方 |
|
| 2006-10-23 10:56 文章来源:中国葫芦岛 |
| 文章类型:转载 内容分类:新闻 |
自2001年兴城市土地市场正式建立以来,市政府实行了土地收购储备和招标、拍卖、挂牌出让制度,盘活了存量土地资产,取得了一定的经济效益和社会效益。市人大常委会对此给予肯定,但在进一步调查中也发现了一些不可忽视的问题。一是理念上存在重管理轻经营的倾向,没能较好地利用有限的土地资源创造更大的经济效益来进一步完善城市基础建设;二是以往在用地方面考虑用地单位利益较多,尤其在房地产开发问题上表现得较为突出;三是土地开发过程中浪费很大,开发商考虑到商业效益,节约型用地较少,建筑楼层较低,导致可供城市持续发展的空间越来越小;四是目前还有一部分土地征而未用,甚至长期闲置,影响了土地市场的正常运转;五是土地出让金未能足额收缴到位。
针对这些问题,兴城市人大常委会要求市政府今后要重点做好以下几项工作:第一,提高城市土地市场的经营意识,最大限度挖掘城市土地价值,用土地效益强化城市基础设施建设;第二,对经营性土地出让特别是房地产开发用地,必须按照公开、公平、公正的原则运作,严格执行招、拍、挂制度,增加土地出让透明度;第三,一切建设用地必须符合城市土地利用总体规划和城市建设总体规划,严格控制农用地转化为建设用地总量;第四,整顿土地市场,对征而不用的土地要按照土地管理法的有关规定依法收回,或在其使用时按现行土地市场价格补齐征地款,今后再征地时要有明确的开发时限,杜绝征而不用、扰乱土地市场秩序的现象发生;第五,加大土地出让金清欠力度,做到应收尽收。
|